Полное практическое руководство для бухгалтера и директора фирмы



Найти через поисковый регистр

^ Наверх

Оплата труда при работе в тяжелых климатических условиях

Информация обновлена:

Если ваша организация расположена в местности с тяжелыми климатическими условиями, вы обязаны выплачивать работникам заработную плату в повышенном размере.

К местностям с тяжелыми климатическими условиями относятся:

  • районы Крайнего Севера;
  • местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
  • высокогорные, пустынные и безводные местности.

Заработная плата работников, работающих в указанных местностях (включая премии, выплата которых предусмотрена Положением о премировании организации, а также вознаграждения за выслугу лет), увеличивается на районный коэффициент.

Заработная плата работника за месяц при полной отработке нормы рабочего времени и выполнении норм труда не может быть ниже МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Конституционный Суд рассмотрел вопрос, нужно ли учитывать при установлении зарплаты не ниже МРОТ северные надбавки. Судьи указали, что начисление северных надбавок должно производится после определения размера зарплаты и выполнения требований о соответствии заработной платы установленному уровню МРОТ (Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П).

Этот вывод противоположен вердикту Верховного Суда РФ, вынесенному в определении от 19 сентября 2016 года № 51-КГ16-10. Верховный Суд указал, что при таком сравнении в расчет берется заработная плата с учетом всех надбавок и увеличивающих коэффициентов. Доплата до МРОТ производится в случаях, когда зарплата работника оказалась меньше этого уровня. Понятия «зарплата» и «оклад» не идентичны: в зарплату входят и оклад, и доплаты, и надбавки, и районные коэффициенты, действующие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. МРОТ применяется не для повышения оклада, а для обеспечения минимально допустимого уровня месячного дохода работника. То есть отдельные составляющие заработной платы могут быть меньше федерального МРОТ.

Но Конституционный Суд восстановил справедливость. Ведь если зарплата сотрудника вместе с северными надбавками будет равна МРОТ, то их смысл утрачивается. То есть при прочих равных условиях труд на севере будет «цениться» так же, как и на юге, где климатические условия более комфортные. К тому же может получиться так, что северные надбавки и коэффициенты будут получать только люди, и так имеющие зарплату больше МРОТ.

Таким образом, ситуацию, когда зарплата работников сама по себе меньше МРОТ и достигает его только после начисления надбавок и компенсаций, признали незаконной.

Если работодатель не оформлял мотивированный отказ от регионального минимального уровня заработной платы, то при установлении зарплаты работникам следует ориентироваться на региональный МРОТ, но в плане компенсационных выплат за особые климатические условия труда подход должен быть аналогичным.

Районные коэффициенты и процентную надбавку за работу в особых климатических условиях нужно начислять сверх заработной платы (включая премии), в том числе установленной в размере не менее МРОТ. Включать их в общую сумму не менее МРОТ не допускается.

Размеры районных коэффициентов в непроизводственных отраслях

В каждой местности установлен свой районный коэффициент.

Размеры районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей приведены в таблице (Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 9 июня 2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19 мая 2003 г. № 670-9 и Пенсионного фонда РФ от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995):

№ п/п

Районы Крайнего Севера 
и приравненные к ним местности

Районный коэффициент

1

Острова Северного Ледовитого океана и его морей
(кроме островов Белого моря и острова Диксон).

Республика Саха (Якутия):

  • местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар»;
  • Нижнеколымский район;
  • Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района.


Сахалинская область:

  • Северо-Курильский район;
  • Курильский район;
  • Южно-Курильский район (Курильские острова).


Камчатский край:

  • Алеутский район (Командорские острова).


Чукотский автономный округ
(вся территория автономного округа).

2,0

2

Красноярский край:

  • г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты.

Мурманская область:

  • г. Мурманск – 140.

1,80

3

Республика Саха (Якутия):

  • Ленский район (севернее 61° северной широты);
  • г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты.


Магаданская область (вся территория области).

Мурманская область:

  • пгт. Туманный.

1,70

4

Республика Коми:

  • г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Саха (Якутия):

  • Абыйский район;
  • Аллаиховский район;
  • Анабарский район;
  • Булунский район;
  • Верхневилюйский район;
  • Верхнеколымский район;
  • Верхоянский район;
  • Вилюйский район;
  • Жиганский район;
  • Кобяйский район;
  • Нюрбинский район (ранее – Ленинский);
  • Мирнинский район;
  • Момский район;
  • Оймяконский район;
  • Оленекский район;
  • Среднеколымский район;
  • Сунтарский район;
  • Томпонский район;
  • Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга);
  • Эвено-Бытантайский район.

Красноярский край:

  • Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа);
  • Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска);
  • Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
  • Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов);
  • г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты.

Хабаровский край:

  • Охотский район.


Камчатский край 
(вся территория края, за исключением Алеутского района).

Сахалинская область:

  • Ногликский район;
  • Охинский район;
  • г. Оха.

1,60

5

Республика Коми:

  • г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Саха (Якутия):

  • пгт. Кангалассы.

Республика Тыва:

  • Монгун-Тайгинский район;
  • Тоджинский район;
  • Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации).

Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа). 

Тюменская область:

  • Уватский район

Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты).

Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа). 

Томская область:

  • Александровский район;
  • Верхнекетский район;
  • Каргасокский район;
  • Колпашевский район;
  • Парабельский район;
  • Чаинский район;
  • г. Кедровый;
  • г. Колпашево;
  • г. Стрежевой.

1,50

6

Республика Алтай:

  • Кош-Агачский район;
  • Улаганский район.

Республика Карелия:

  • Беломорский район;
  • Калевальский район;
  • Кемский район;
  • Лоухский район;
  • г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Костомукша.

Республика Саха (Якутия)  (вся территория республики, за исключением городов и районов, указанных в п. 1, 3, 4, 5)

Республика Тыва (вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5)

Приморский край:

  • Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый).

Хабаровский край:

  • Аяно-Майский район;
  • Ванинский район;
  • Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты);
  • район им. П. Осипенко;
  • Николаевский район;
  • Советско-Гаванский район;
  • Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации);
  • Тугуро-Чумиканский район;
  • Ульчский район;
  • г. Николаевск-на-Амуре;
  • г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты.

Архангельская область:

  • Лешуконский район;
  • Мезенский район;
  • Пинежский район;
  • Соловецкий район (Соловецкие острова);
  • г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты.

Мурманская область (вся территория области, за исключением городов и районов, указанных в п. 2, 3)

Сахалинская область (вся территория области, за исключением городов и районов, указанных в п. 1, 4).

1,40

7

Республика Бурятия:

  • Баунтовский район;
  • Муйский район;
  • Северо-Байкальский район;
  • г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;

 

Республика Карелия:

  • Медвежьегорский район;
  • Муезерский район;
  • Пудожский район;
  • Сегежский район;
  • г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Коми:

  • Ижемский район;
  • Печорский район;
  • Троицко-Печорский район;
  • Усть-Цилемский район;
  • Удорский район;
  • г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты.

Красноярский край:

  • Эвенкийский район (южнее реки Нижняя Тунгуска);
  • Богучанский район;
  • Енисейский район;
  • Кежемский район;
  • Мотыгинский район;
  • Северо-Енисейский район;
  • Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
  • г. Енисейск;
  • г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты.

Амурская область:

  • Зейский район;
  • Селемджинский район;
  • Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета);
  • г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты.

Иркутская область:

  • Бодайбинский район;
  • Братский район;
  • Казачинско-Ленский район;
  • Катангский район;
  • Киренский район;
  • Мамско-Чуйский район;
  • Нижнеилимский район;
  • Усть-Илимский район;
  • Усть-Кутский район;
  • г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Бодайбо;
  • г. Усть-Илимск;
  • г. Усть-Кут.

Забайкальский край:

  • Каларский район;
  • Тунгиро-Олекминский район;
  • Тунгокоченский район.

Ханты-Мансийский автономный округ (южнее 60° северной широты).

Томская область:

  • Бакчарский район;
  • Кривошеинский район;
  • Молчановский район;
  • Тегульдетский район.

Республика Хакасия (за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах).

1,30

8

Республика Бурятия:

  • Баргузинский район;
  • Курумканский район;
  • Окинский район.

Республика Коми  (вся территория республики, за исключением городов и районов, указанных в п. 4, 5, 7).

Приморский край:

  • Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый);
  • Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации);
  • Ольгинский район;
  • Тернейский район;
  • г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район).

Хабаровский край:

  • Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации);
  • Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты);
  • Комсомольский район;
  • Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций);
  • г. Амурск;
  • г. Комсомольск-на-Амуре.

Архангельская область (вся территория области, за исключением местности, указанной в п. 6).

Пермский край:

  • Гайнский район;
  • Косинский район;
  • Кочевский район.

1,20

9

Республика Карелия  (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в п. 6, 7)

1,15

Обратите внимание: в некоторых регионах, не включенных в данный перечень, но характеризующихся неблагоприятными условиями проживания, в целях социальной поддержки населения отдельными нормативными актами утверждены «свои» районные коэффициенты. В частности, постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 1 августа 1989 года № 601 для предприятий, организаций и учреждений всех отраслей народного хозяйства, расположенных в Кемеровской области, с 1 августа 1989 года введен единый районный коэффициент в размере 1,3, постановлением Правительства РФ от 16 июля 1992 года № 494 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов Вологодской области» с 1 июля 1992 года в Бабаевском, Вологодском, Грязовецком, Кадуйском, Междуреченском, Сокольском, Устюжанском, Чагодощенском, Череповецком, Шекснинском районах и городе Вологда введен районный коэффициент в размере 1,15, а в городе Череповец — в размере 1,25.

Районные коэффициенты в производственных отраслях

Ниже в таблице приведены некоторые нормативные документы, устанавливающие районные коэффициенты к заработной плате работников производственных отраслей.

Отрасль, сфера деятельности

Документ

Районный коэффициент

Отрасли тяжелой промышленности

Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17.11.1958 г. № 974

В зависимости от региона и конкретного предприятия – от 1,10 до 1,60

Геологические и топографо-геодезические организации и предприятия

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.03.1960 г. № 298/8, постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.07.1963 г. № 196/16

От 2,0 до 1,30 в зависимости от региона

Строительные и ремонтно-строительные организации

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 453/9, Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.04.1961 г. № 180/10

От 2,0 до 1,15 в зависимости от региона

Лесозаготовительные, лесоперевалочные предприятия, организации и химлесхозы, предприятия и организации электроэнергетической и торфяной промышленности, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой, легкой (включая текстильную), пищевой (исключая рыбную и соляную), полиграфической промышленности и промышленности по производству музыкальных инструментов

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 476/9, постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.09.1960 г. № 1089/23

От 2,0 до 1,15 в зависимости от региона

Предприятия, стройки и организации угольной промышленности

Постановление Совета Министров СССР, Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 14.05.1971 г. № 184/14, постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 10.08.1989 г. № 631

От 2,0 до 1,30 в зависимости от региона

Предприятия и организации промышленности строительных материалов, машиностроительной и металлообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей, стекольной, фарфоро-фаянсовой, легкой, пищевой, полиграфической и других отраслей промышленности, строительства, железнодорожного, автомобильного и речного транспорта, гражданского воздушного флота и связи

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 г. № 46/7

От 1,10 до 1,20 в зависимости от региона

Пример. Как рассчитать заработную плату в районах Крайнего Севера

ООО «Северное сияние» находится в Мурманской области. Районный коэффициент в местности, где расположена организация, – 1,4.

Заработок работника организации Иванова за февраль отчетного года составил 12 000 руб.

В соответствии с Положением о премировании, принятым в организации, Иванову полагается премия – 1000 руб.

Заработная плата Иванова в феврале отчетного года с учетом районного коэффициента составит:

(12 000 руб. + 1000 руб.) × 1,4 = 18 200 руб.

Работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате.

Районный коэффициент и процентная надбавка начисляются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник. Письмо Роструда от 15 января 2016 года № ТЗ/23333-6-1.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ). Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (ст. 316 ТК РФ). Региональные власти вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов (для государственных органов субъектов, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений).

За стаж работы в таких местностях выплачивается процентная надбавка к заработной плате – по аналогии с районным коэффициентом. Коммерческая организация вправе установить повышенный коэффициент к заработной плате в соответствии с коллективным (трудовым) договором (ст. 316, 317 ТК РФ). В коллективном или трудовом договоре организация может установить дополнительные льготы и преимущества для сотрудников (ст. 41, 57 ТК РФ).

В трудовом договоре также необходимо указать место и дату заключения трудового договора, место работы, трудовую функцию, а именно: работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы (ст. 57 ТК РФ).

Под местом работы, о котором идет речь в статье 57 Трудового кодекса, следует понимать расположенную в определенной местности (населенном пункте) организацию, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение (см. Обзор Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 февраля 2014 г.).

По мнению судей, при расчете заработной платы нужно применять районный коэффициент и процентную надбавку, установленные к заработной плате в районе или местности по месту выполнения работы, а не по месту нахождения организации. То есть если сотрудник работал в местности, районный коэффициент в которой отличается от коэффициента, принятого для места расположения организации, то расчет зарплаты следует вести с применением коэффициента, установленного по месту фактического выполнения работ.

О том, как рассчитать надбавку, смотрите ситуацию «Процентная надбавка за работу в условиях Севера» (раздел «Доплаты, надбавки и компенсации»).

Продолжение доступно только платным пользователям бератора

В этой статье вы также найдете:

  • Пошаговую схему действий от экспертов
  • Актуальные примеры из практики компаний
  • Подробные образцы заполнения документов


< Предыдущая страница Следующая страница >